ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о кабельном, эфирно-кабельном телевидении
в Республике Узбекистан
Преамбула
- Общие положения
- Права и обязанности вещателя
III. Права и обязанности оператора
- Права и обязанности провайдера
- Обязанности вещателя, оператора и провайдера
при оказании услуг абонентам
- Права и обязанности абонентов
VII. Регистрация вещателя как средства массовой информации
VIII. Лицензирование деятельности в области
кабельного, эфирно-кабельного телевидения
- Авторский договор в области кабельного,
эфирно-кабельного телевидения
- Использование радиочастотного спектра на сетях
кабельного, эфирно-кабельного телевидения
- Сертификация в области кабельного,
эфирно-кабельного телевидения
XII. Порядок выхода в эфир передач кабельного,
эфирно-кабельного вещателя
XIII. Тарифы и льготы на услуги кабельного,
эфирно-кабельного вещания
XIV. Обеспечение информационной безопасности
на кабельном, эфирно-кабельном телевидении
- Обеспечение безопасности и стабильности
сетей кабельного, эфирно-кабельного телевидения
XVI. Управление сетями кабельного, эфирно-кабельного
телевидения при чрезвычайных обстоятельствах
Временное положение о кабельном, эфирно-кабельном телевидении в Республике Узбекистан (в дальнейшем — Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Республики Узбекистан, законами Республики Узбекистан «О средствах массовой информации», «О радиочастотном спектре», «О телекоммуникациях», «О защите прав потребителей», «О договорно-правовой базе деятельности хозяйствующих субъектов», «Об авторском праве и смежных правах», «О принципах и гарантиях свободы информации», «Об информатизации».
- ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
- Настоящее Положение регулирует правовые основы деятельности в области кабельного, эфирно-кабельного телевидения, связанные с созданием, подготовкой, распространением, трансляцией и ретрансляцией телевизионных передач, предоставлением услуг сетей кабельного, эфирно-кабельного телевидения, устанавливает права, обязанности и ответственность юридических и физических лиц, осуществляющих деятельность и/или пользующихся услугами данной сферы.
- Действие настоящего Положения не распространяется на сети кабельного, эфирно-кабельного телевидения, ограниченные помещениями или территорией одного учреждения, учебного заведения или промышленного предприятия, либо если общее количество абонентов сети не превышает десяти, а также если указанные сети используются для ликвидации последствий стихийных бедствий, эпидемий, крупных аварий, ставящих под угрозу жизнь и здоровье населения и требующих спасательных и аварийно-восстановительных работ, или предназначены для использования исключительно в целях государственного управления, обороны, безопасности и охраны правопорядка.
- В настоящем Положении используются следующие термины с соответствующими определениями:
кабельное телевидение (вещатель) — хозяйствующий субъект, занимающийся распределением и организационно-управленческим процессом, обеспечивающими производство, формирование и распространение телерадиопрограмм и других сообщений электросвязи на определенной территории с использованием только кабельных телевизионных каналов, не доступных для свободного просмотра;
эфирно-кабельное телевидение (вещатель) — хозяйствующий субъект, занимающийся распределением и организационно-управленческим процессом, обеспечивающими производство, формирование и распространение телерадиопрограмм и других сообщений электросвязи на определенной территории с последовательным использованием эфирных и кабельных телевизионных каналов, не доступных для свободного просмотра;
сети кабельного, эфирно-кабельного телевидения — совокупность средств телекоммуникаций, обеспечивающих распространение и доставку любой информации через кабельные, эфирно-кабельные каналы, не доступные для свободного просмотра;
редакция вещателя — образуется вещателем и действует на основании договора с ним в порядке, установленном законодательными актами Республики Узбекистан;
оператор сети кабельного, эфирно-кабельного телевидения — (далее — оператор) — юридическое или физическое лицо, владеющее сетью кабельного, эфирно-кабельного телевидения на праве собственности или других вещных правах, обеспечивающее ее функционирование, развитие и оказывающее услуги кабельного, эфирно-кабельного телевидения;
провайдер услуг сети кабельного, эфирно-кабельного телевидения (далее — провайдер) — юридическое или физическое лицо, оказывающее на коммерческой основе услуги сетей кабельного, эфирно-кабельного телевидения пользователям через сети операторов;
пользователь услуг кабельного, эфирно-кабельного телевидения (далее — абонент) — физическое или юридическое лицо, которое является потребителем услуг кабельного, эфирно-кабельного телевидения;
лицензия — разрешение (право) на осуществление лицензируемого вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому или физическому лицу;
лицензирование — комплекс мероприятий, связанный с процессом подачи и рассмотрения заявления о выдаче лицензии, переоформления, приостановления, прекращения и аннулирования действия лицензии;
авторский договор (авторский лицензионный договор) — заключаемый автором или его наследником договор о передаче права использования или разрешения использовать произведение в тех или иных пределах;
сертификат соответствия — документ, выданный по правилам системы сертификации для подтверждения соответствия сертифицированного средства или сертифицированной услуги установленным требованиям.
- ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ВЕЩАТЕЛЯ
- Вещатель кабельного, эфирно-кабельного телевидения занимается деятельностью по созданию (формированию) телевизионных передач. Вещатель может осуществлять свою деятельность после получения в установленном порядке свидетельства о регистрации его как средства массовой информации. При этом в структурный состав вещателя должна входить редакция. Взаимоотношения вещателя с редакцией устанавливаются на основании договора между ними.
Вещатель распространяет свои программы на договорной основе через сети кабельного, эфирно-кабельного телевидения операторов и/или провайдеров.
Также вещатель может оказывать на договорной основе услуги кабельного, эфирно-кабельного телевидения абонентам через собственные или арендованные сети кабельного, эфирно-кабельного телевидения либо по договору через сети операторов. При этом вещатель должен иметь лицензию на осуществление соответствующего вида деятельности сетей распространения (трансляции) телерадиопередач.
- Вещатели имеют право:
распространять (транслировать, ретранслировать) и продавать собственные или полученные по отдельным авторским договорам программы, передавать права на распространение (трансляцию, ретрансляцию) и продажу полученных программ третьим лицам в соответствии с действующим законодательством и условиями заключенных договоров и авторских договоров;
на запись и обеспечение трансляции своих телевизионных передач через сети операторов, провайдеров на договорной основе;
контролировать соблюдение договоров с операторами;
выбирать технические решения и средства при организации и развитии систем кабельного, эфирно-кабельного телевидения;
заключать договора с абонентами по предоставлению услуг кабельного, эфирно-кабельного телевидения через сети кабельного, эфирно-кабельного телевидения и получать плату за предоставленные услуги.
- Вещатели в соответствии с видом осуществляемой деятельности имеют следующие обязанности:
осуществлять свою деятельность на основе законодательства Республики Узбекистан, уставных документов и авторских договоров;
не транслировать передачи других вещателей и производителей телерадиопрограмм, не имея на это законного права;
распространять программы и/или продукцию средств массовой информации иностранных государств на основании соответствующих актов законодательства и правил международных договоров Республики Узбекистан;
обеспечивать качество предоставляемых телевизионных передач;
доводить до сведения абонентов информацию о недельных программах телевизионных передач, в том числе путем опубликования в периодических печатных изданиях;
- Вещатели могут иметь другие права и обязанности в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.
III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОПЕРАТОРА
- Оператор сети кабельного, эфирно-кабельного телевидения занимается деятельностью по обеспечению функционирования, развития и оказания услуг сети кабельного, эфирно-кабельного телевидения. Оператор осуществляет свою деятельность на основании лицензии, полученной в установленном порядке. Оператор не является средством массовой информации и не имеет права самостоятельно создавать или формировать телевизионные передачи.
Оператор на основе договора с вещателем (или вещателями) осуществляет распространение телевизионных передач данного вещателя или вещателей.
Оператор оказывает абонентам услуги сетей кабельного, эфирно-кабельного телевидения на платной основе по договору с абонентами или с провайдерами услуг сети кабельного, эфирно-кабельного телевидения.
- Оператор имеет право:
в соответствии с законодательством транслировать и ретранслировать на договорной основе телевизионные передачи вещателей, зарегистрированных в установленном порядке как средство массовой информации;
заключать с провайдерами, абонентами договора на оказание услуг сети кабельного, эфирно-кабельного телевидения и расторгать их в установленном законодательством порядке;
устанавливать тарифы на услуги сети кабельного, эфирно-кабельного телевидения в соответствии с законодательством;
выбирать технические решения и средства при организации и развитии систем кабельного, эфирно-кабельного телевидения;
заниматься другой деятельностью в соответствии с законодательством.
- Операторы сетей кабельного, эфирно-кабельного телевидения обязаны:
осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Республики Узбекистан;
в соответствии с договором, заключенным с вещателем, обеспечивать трансляцию телевизионных передач без изменений и дополнений;
поддерживать техническое состояние сети кабельного, эфирно-кабельного телевидения в соответствии с установленными требованиями.
- Операторы могут иметь другие права и обязанности в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.
- ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПРОВАЙДЕРА
- Провайдер сети кабельного, эфирно-кабельного телевидения занимается деятельностью по обеспечению функционирования, развития и оказания услуг сети кабельного, эфирно-кабельного телевидения (от входа домовых распределительных сетей до приемного оборудования конечного пользователя, т. е. внутридомовые и внутриквартирные сети).
Провайдер осуществляет свою деятельность на основании лицензии, полученной в установленном порядке. Провайдер не является средством массовой информации и не имеет права самостоятельно создавать или формировать телевизионные передачи.
Провайдер на основе договора с оператором (операторами) или вещателем (вещателями) получает сигнал телевизионных передач и осуществляет их распространение.
Провайдер оказывает абонентам услуги сетей кабельного, эфирно-кабельного телевидения на платной основе по договору с абонентами.
- Провайдер имеет право:
в соответствии с законодательством транслировать и ретранслировать на договорной основе сигналы телевизионных передач операторов (вещателей), имеющих соответствующие разрешительные документы;
заключать с абонентами договоры на оказание услуг сети кабельного, эфирно-кабельного телевидения и расторгать их в установленном законодательстве порядке;
устанавливать тарифы на услуги сети кабельного, эфирно-кабельного телевидения в соответствии с законодательством;
выбирать технические решения и средства при организации и развитии систем кабельного, эфирно-кабельного телевидения;
заниматься другой деятельностью в соответствии с законодательством.
- Провайдеры сетей кабельного, эфирно-кабельного телевидения обязаны:
осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Республики Узбекистан;
в соответствии с договором, заключенным с оператором (вещателем), обеспечить трансляцию телевизионных передач без изменений и дополнений;
поддерживать техническое состояние сети кабельного, эфирно-кабельного телевидения в соответствии с установленными требованиями;
- Провайдеры могут иметь другие права и обязанности в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.
- ОБЯЗАННОСТИ ВЕЩАТЕЛЯ, ОПЕРАТОРА
И ПРОВАЙДЕРА ПРИ ОКАЗАНИИ УСЛУГ АБОНЕНТАМ
- При оказании услуг абонентам сети кабельного, эфирно-кабельного телевидения вещатели, операторы и провайдеры обязаны:
обеспечивать предоставление услуг любому желающему пользователю, проживающему в зоне действия сети кабельного, эфирно-кабельного телевидения;
обеспечивать своевременное выполнение работ и оказание услуг сети кабельного, эфирно-кабельного телевидения, установленных договором;
по требованию абонента предоставлять полную информацию о текущем состоянии взаиморасчетов, отраженном в абонентском лицевом счете;
не менее чем за 10 дней оповещать абонента о временном прекращении трансляции телевизионных программ в связи с технической необходимостью;
предоставлять абонентам подробную информацию об условиях и порядке оказания услуг, в том числе об изменении тарифов не менее чем за 15 дней до введения новых тарифов;
принимать заявки на основе заключенных договоров с вещателями, операторами, провайдерами и абонентами на некачественную работу сети кабельного, эфирно-кабельного телевидения, в том числе по телефону;
не менее чем за 10 дней извещать абонента письменно или по телефону о необходимости погашения имеющейся задолженности с определением конечной даты оплаты;
производить при обращении абонента перерасчет абонентской платы в случаях неоказания услуг сети кабельного, эфирно-кабельного телевидения не по вине абонента с момента подачи абонентом заявки в ремонтную службу или назначенному ответственному лицу;
производить бесплатное подключение абонентского устройства, отключенного от сети за неоплату услуг сети кабельного, эфирно-кабельного телевидения, в течение суток с момента погашения абонентом задолженности по оплате услуг сети кабельного, эфирно-кабельного телевидения;
соблюдать этику общения с абонентом, при разговоре по телефону называть свою должность и фамилию.
предоставлять абонентам и другим пользователям своих услуг информацию о себе;
обеспечить качество предоставляемых услуг в соответствии с договором.
- Вещатели, операторы, провайдеры могут иметь другие обязанности при оказании услуг абонентам сети кабельного, эфирно-кабельного телевидения в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.
- ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ АБОНЕНТОВ
- Физические и юридические лица имеют равные права на пользование услугами кабельного, эфирно-кабельного телевидения на территории Республики Узбекистан. Абоненты пользуются услугами кабельного, эфирно-кабельного телевидения на основе заключенных договоров, по договорным ценам.
- Абоненты кабельного, эфирно-кабельного телевидения имеют следующие права:
заключать договоры с вещателями, операторами, провайдерами для пользования услугами сети кабельного, эфирно-кабельного телевидения;
предъявить претензию вещателю, оператору, провайдеру при неисполнении или при ненадлежащем исполнении ими обязательств по оказанию услуг кабельного, эфирно-кабельного телевидения, в том числе с требованием возмещения нанесенного ущерба;
обжаловать действия вещателей, операторов, провайдеров по условиям пользования услугами сети кабельного, эфирно-кабельного телевидения;
на свободный доступ к информации о предоставляемых услугах;
отказаться частично или полностью от предоставляемых услуг или расторгнуть договор с возмещением оплаты за оказанные услуги лицу, с которым был заключен договор для пользования услугами сети кабельного, эфирно-кабельного телевидения;
требовать перерасчета платы за пользование услугами кабельного, эфирно-кабельного телевидения.
- Абоненты кабельного, эфирно-кабельного вещания обязаны:
соблюдать условия договора, своевременно и в полном объеме оплачивать предоставленные услуги;
соблюдать правила технической эксплуатации сети кабельного, эфирно-кабельного телевидения и абонентских устройств;
не допускать подключения к сети кабельного, эфирно-кабельного телевидения абонентских устройств, не имеющих сертификата соответствия, в установленном законодательством порядке;
содержать в исправности абонентскую линию и абонентские устройства в своем помещении;
не допускать случаев подключения к подаваемому сигналу телеприемников иных владельцев.
- Абоненты могут иметь другие права и обязанности при пользовании услугами сети кабельного, эфирно-кабельного телевидения в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.
VII. РЕГИСТРАЦИЯ ВЕЩАТЕЛЯ
КАК СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
- Вещатели регистрируются как средство массовой информации в соответствии с законодательством Республики Узбекистан в установленном порядке.
- Порядок регистрации вещателя как средства массовой информации и прекращение (приостановление) его деятельности как средства массовой информации определяется в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.
VIII. ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В ОБЛАСТИ КАБЕЛЬНОГО, ЭФИРНО-КАБЕЛЬНОГО
ТЕЛЕВИДЕНИЯ
- Деятельность в области кабельного, эфирно-кабельного телевидения должна осуществляться в соответствии с законодательством Республики Узбекистан, только на основании полученной для этого лицензии.
- АВТОРСКИЙ ДОГОВОР В ОБЛАСТИ
КАБЕЛЬНОГО, ЭФИРНО-КАБЕЛЬНОГО
ТЕЛЕВИДЕНИЯ
- Вещатель обязан заключать авторский договор (авторский лицензионный договор) с авторами (правообладателями) или иными лицами, осуществляющими управление (охрану) имущественными правами за использование произведений, охраняемых их правом, в соответствии с действующим законодательством Республики Узбекистан.
- ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РАДИОЧАСТОТНОГО СПЕКТРА
НА СЕТЯХ КАБЕЛЬНОГО, ЭФИРНО-КАБЕЛЬНОГО
ТЕЛЕВИДЕНИЯ
- Радиочастотный спектр в сети кабельного, эфирно-кабельного телевидения используется на основе разрешений, выданных радиочастотными органами в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.
- СЕРТИФИКАЦИЯ В ОБЛАСТИ КАБЕЛЬНОГО,
ЭФИРНО-КАБЕЛЬНОГО ТЕЛЕВИДЕНИЯ
- Используемые технические средства телекоммуникаций в области кабельного, эфирно-кабельного телевидения, подлежащие обязательной сертификации в соответствии с законодательством, должны иметь сертификаты соответствия.
XII. ПОРЯДОК ВЫХОДА В ЭФИР ПЕРЕДАЧ КАБЕЛЬНОГО,
ЭФИРНО-КАБЕЛЬНОГО ВЕЩАТЕЛЯ
- Вещатель при каждом выходе в эфир, а при непрерывном вещании не менее четырех раз в сутки обязан объявлять свое название.
Программы вещателя передаются после утверждения сетки вещания главным редактором, а также соблюдения других норм, согласно законодательству.
- Не допускается распространение информации, запрещенной законом. Реклама и объявления размещаются в установленном порядке.
XIII. ТАРИФЫ И ЛЬГОТЫ НА УСЛУГИ КАБЕЛЬНОГО,
ЭФИРНО-КАБЕЛЬНОГО ВЕЩАНИЯ
- Тарифы на услуги кабельного, эфирно-кабельного телевидения устанавливаются в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.
- Абоненты оплачивают услуги кабельного, эфирно-кабельного телевидения на основе договора в соответствии с действующим законодательством.
XIV. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
НА КАБЕЛЬНОМ, ЭФИРНО-КАБЕЛЬНОМ ТЕЛЕВИДЕНИИ
- Вещатели и операторы кабельного, эфирно-кабельного телевидения в целях обеспечения информационной безопасности несут ответственность за:
соблюдение законодательства Республики Узбекистан в области обеспечения информационной безопасности;
соответствие размещаемой в сетке вещания вещателя текстовой и аудиовизуальной продукции, требованиям законодательства в области обеспечения информационной безопасности личности, общества и государства, конституционного строя;
недопущение использования технических средств сетей кабельного, эфирно-кабельного телевидения с целью призыва к насильственному изменению существующего конституционного строя, территориальной целостности Республики Узбекистан, пропаганды войны и насилия, жестокости, национальной, расовой и религиозной вражды, разглашения государственной или иной охраняемой законом тайны, совершения других действий, влекущих за собой уголовную ответственность.
- В случае нарушения информационной безопасности личности, общества и государства вещатели, операторы и провайдеры несут ответственность в установленном законодательством порядке.
- Операторы и провайдеры не вправе редактировать, изменять, дополнять содержательную сторону распространяемых ими телевизионных передач в соответствии с договором.
- ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ И СТАБИЛЬНОСТИ
СЕТЕЙ КАБЕЛЬНОГО, ЭФИРНО-КАБЕЛЬНОГО
ТЕЛЕВИДЕНИЯ
- Повреждение средств кабельного, эфирно-кабельного телевидения, несанкционированное подключение к ним, создание помех приему телевизионных программ, реализацию и использование пиратского декодирующего оборудования, нарушение прав владения, пользования и распоряжения собственников или пользователей, влечет ответственность виновных лиц в порядке, установленном законодательством Республики Узбекистан.
- Охрана систем кабельного, эфирно-кабельного телевидения и здания операторов сетей кабельного, эфирно-кабельного телевидения должна отвечать требованиям безопасности.
XVI. УПРАВЛЕНИЕ СЕТЯМИ КАБЕЛЬНОГО,
ЭФИРНО-КАБЕЛЬНОГО ТЕЛЕВИДЕНИЯ ПРИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАХ
- При чрезвычайных обстоятельствах (военных действиях, землетрясениях, наводнениях, пожарах, эпидемиях и других) специально уполномоченный орган имеет право приоритетного использования, а также ограничения или приостановки функционирования любых сетей и средств кабельного, эфирно-кабельного телевидения.
Вещатели, операторы и провайдеры обязаны обеспечивать устройство и эксплуатацию средств, необходимых для организации оповещения населения об угрозе чрезвычайных обстоятельств.
Убытки, понесенные вещателями, операторами и провайдерами при использовании сетей и средств кабельного, эфирно-кабельного телевидения в чрезвычайных обстоятельствах, возмещаются в порядке, установленном законодательством Республики Узбекистан.
- Вещатели, операторы и провайдеры должны предоставлять абсолютный приоритет всем сообщениям, касающимся безопасности людей на море, земле, в воздухе, космическом пространстве, проведения неотложных мероприятий в области обороны, безопасности и охраны правопорядка, а также сообщениям о крупных авариях, катастрофах, эпидемиях и других чрезвычайных обстоятельствах.
«Собрание законодательства Республики Узбекистан»,
2004 г., N 44, ст. 463
Утверждено постановлением от 29.10.2004г. УзАПИ N01-1026, УзАСИ N350, зарегистрированным МЮ 30.10.2004г. N1420.